היכן ממוקמת אשדוד במדד הדמוקרטיה והשקיפות? כל הפרטים
מדד הדמוקרטיה והשקיפות של הרשויות המקומיות בישראל התפרסם - איפה אשדוד הוצבה ביחס לערים אחרות, מה נקודות החוזקה ואילו נקודות זקוקות עוד לשיפור בעיר. הנתונים המלאים
תנועת פנימה מפרסמת את נתוני מדד הדמוקרטיה המקומית בערי ישראל. מדובר על מדד אשר בוחן את תמונת המצב של הדמוקרטיה המקומית במגוון תחומים: שקיפות, ייצוגיות, איזונים ובלמים, אמון, מעורבות ציבורית ושיתופיות. מדידת 2025 כללה 52 ערים בישראל (51 עיריות ומועצה מקומית אחת שבהן התגוררו מעל 40 אלף תושבים). המדד כלל גם סקר תושבים (20,800 איש, 400 בכל עיר). בסיכום כלל הפרמטרים דורגו הרשויות בהתאם לציון הסופי הניתן להם מתוך 0-100.
מדד הדמוקרטיה המקומית פותח על ידי פנימה ככלי לקידום חוזה המדינה במטרה לשפר את מערכות היחסים בין המדינה- שלטון מקומי- תושבים. על כן נבדקו המדדים אשר מאפשרים להראות את התנהלות הרשויות בקבלת ההחלטות, השקיפות מערכת האיזונים והבלמים, הקשר ואמון התושבים ועוד.
כל מדד הסתמך על מקורות מידע ממשלתיים, אתרי אינטרנט של הרשויות המקומיות וסקר תושבים שערכו בקרב מדגם מייצג של תושבים בכל רשות. הציון הסופי שניתן הוא ממוצע של כל המדדים המרכבים אותו.
בפנימה מציינים כי העבודה על המדד התבצעה לאחר אירועי ה7 באוקטובר שמשפיעים על הביטים רבים בחיים הציבוריים והפרטיים כולל חלקן של הרשויות המקומיות.
הציונים במדד הרשויות המקומיות
ציון סופי לכלל המדד - ממוצע הציונים בששת התחומים המרכיבים את מדד הדמוקרטיה המקומית. אשדוד מוצבת במקום התשיעי עם ציון מעל הממוצע הארצי.
שקיפות
מדד השקיפות מתייחס להנגשת המידע לציבור על ידי הרשויות המקומיות באופן יזום או על פי דרישה כמו בקשה לחופש המידע. הציון ניתן על פי נתונים של מדד השקיפות שערכה עמותת שביל עם ארגון פנימה ואגון האינטרנט הישראלי, נתוני משרד המשפטים על זמן המענה לבקשות חופש המידע והערכת התושבים על השקיפות של הרשות המקומית.
איזונים ובלמים
המדד בוחן את תפקודם של מנגנוני הביקורת והבקרה הפנימיים ברשויות המקומיות שנועדו לשמור על מנהל תקין ולשפר את תפקודן של הרשויות המקומיות.
המדד כולל את מינוי של תפקידים סטטוטוריים מרכזיים: מנכ"ל, גזבר, יועמ"ש, מבקר ומהנדס, דוחות ביקורת משרד הפנים, כינוס ועדת הביקורת, כינוס ועדות חובה וקיומה של לפחות סיעת אופוזיציה אחת במועצה.
הציון שאשדוד מקבלת הוא גבוה, במקום השלישי בארץ, הרבה מעל הממוצע הארצי.
ייצוגיות
המדד בוחן את ייצוג הנשים במועצות, תפקידים ניהול בכירים, היחס בין מספר הסיעות במועצה למספר המושבים שקבלו, ובין מספר התושבים מועצה שבה מושבים רבים וסיעות מועטות נחשבת לייצוגית פחות ממועצה שבה מושבים מעטים וסיעות רבות ועוד.
אשדוד מקבלת ציון נמוך במדד, מתחת לממוצע הארצי. העיר רעננה נמצאת במקום הראשון עם ציון 81.
אמון
כיצד הציבור תופס את הרשות המקומית ככשירה למלא את תפקידיה והאם היא נחשבת מקצועית, נקייה משחיתות , מעוניינת בטובת הציבור ופועלת ביושרה.
המדד בחן את אמון התושבים באמצעות סקרי תושבים.
הציון שאשדוד מקבלת הוא נמוך, הרחק מהמקום הראשון בו נמצאת פתח תקווה עם ציון 68.
מעורבות ציבורית
המדד בחן עם כמה פרטים או קבוצות פעילים בהליך הדמוקטי- מעורבות התושבים בפוליטיקה ובעשייה המקומית.
הציון שאשדוד מקבלת הוא נמוך מהממוצע הארצי, ורחוק מהמקום הראשון בו נמצאת אום אל פאחם עם ציון 48
שיתופיות
המדד בוחן את המידה שבה הרשות המקומית פועלת מיוזמתה לשיתוף הציבור בתכנון המדיניות, בדרכים מגוונות, ולשיתוף פעולה עם רשויות מקומיות אחרות. למשל שיתוף ציבור, המצאות בעל תפקיד האחראית על ניהול שיתוף הציבור, הזמנת תושבים לישיבתו מועצה ועוד.
אשדוד מקבלת ציון נמוך מאוד במדד, מתחת לממוצע הארצי ורחוק מהמקום הראשון בו נמצאת קרית ביאליק עם ציון 61.
סיכום של עורכי המדד על הציונים שקיבלה העיר אשדוד:
חולשות
אי-התכנסות ועדות החובה הציבוריות
תפקוד לקוי של חלק ממנגנוני הביקורת הפנימית
אי-ביצוע של הליכי שיתוף ציבור וסקרי עמדות התושבים
אי-הזמנת התושבים להשתתפות פעילה בישיבות מליאת המועצה
אי-חברות באשכול אזורי
חוזקות
איוש בעלי התפקידים המרכזיים: מנכ"ל, גזבר, יועמ"ש, מבקר ומהנדס
תפקוד תקין של חלק ממנגנוני הביקורת הפנימית
תפקוד מליאת המועצה מבחינת מספר הישיבות בשנה ושיעור הנוכחות של חברי המועצה
שקיפות ונגישות אתר האינטרנט של הרשות המקומית (מדד שבי"ל)
מינוי בעל תפקיד או יחידה בעלי אחריות כוללת על תחום שיתוף הציבור
מענה מהיר לבקשות חופש מידע
ייצוג נשים בדרג הממונה ובגופים בשליטת הרשות
איומים
תפיסות התושבים לגבי שקיפות הרשות המקומית
מעורבות ציבורית מדווחת נמוכה: התעדכנות בפעילות והחלטות המועצה, חברות בארגונים מקומיים, הבעת עמדות בנושאים מקומיים ופעילות ציבורית
ציונים נמוכים בתחום האמון בפרמטרים יושרה, מקצועיות, שחיתות, עניין בטובת הציבור ואמון כללי
תפיסות התושבים בתחום הייצוגיות
ייצוג נשים במועצת העיר
תפיסות התושבים בתחום השיתופיות
הזדמנויות
קיומה של אופוזיציה במועצת העיר
גיוון הסיעות במועצת העיר
שיעור ההצבעה בבחירות המוניציפליות 2024
מעוניינים להגיב? לדווח ? צרו איתנו קשר במייל -[email protected]
