תביעת ענק נגד עמותת חינוך חרדית באשדוד: דיווחים על תלמידים שלא למדו ושעות הוראה שלא בוצעו

משרד החינוך הגיש לבית משפט השלום באשדוד תביעה כספית בסך כ-1.87 מיליון שקל נגד אגודת בית יוסף, עמותת חינוך חרדית באשדוד, ונגד שניים מחברי הוועד ומורשי החתימה בה, חביב סיבוני ושמעון סיגאווי. זאת בעקבות שורת ממצאים חריגים שעלו בביקורות שנערכו לאורך השנים בבית הספר לחינוך מיוחד "חנוך לנער", שהופעל על ידי העמותה בעיר.

על פי הפרסום של עמרי קלישר בכלכליסט הבוקר, התביעה הוגשה לפני כשבועיים, לאחר שמשרד החינוך לא הצליח להשיב את מלוא הכספים שלטענתו הועברו לעמותה ביתר.

סכום הקרן הנתבע עומד על כ-1.365 מיליון שקל, ויחד עם הפרשי ריבית והצמדה מגיע סכום התביעה לכ-1.87 מיליון שקל.

פערים חריגים במספר התלמידים

אחד הממצאים המרכזיים שעליהם מתבססת התביעה נוגע לדיווחים שהעבירה העמותה למשרד החינוך על מספר התלמידים שלמדו בבית הספר.

על פי מסמכי המשרד, במקרה אחד דווח על 51 תלמידים הרשומים במוסד, בעוד שבפועל למדו בו 12 תלמידים בלבד. בעקבות ממצא זה קבע משרד החינוך קיזוז של כ-149 אלף שקל בגין שעות תקן שתוקצבו ביתר.

בביקורת נוספת, שנערכה בדצמבר 2017, הופיעה בדיווח מצבת תלמידים של 20 תלמידים, אולם כאשר הגיעו המבקרים לבית הספר נמצאו במקום מורה אחד וחמישה תלמידים בלבד.

ממצאי הביקורות הצביעו לטענת המשרד גם על מקרים שבהם תלמידים שעזבו את בית הספר המשיכו להופיע ברשימותיו, תלמידים שלמדו במסגרות חינוך אחרות דווחו כתלמידי המוסד, ואף תלמיד שכבר התגייס לצה"ל המשיך להופיע במצבת התלמידים.

פערים נוספים נמצאו גם בבדיקת הכיתות עצמן. כך, בכיתה שבה דווח על שישה תלמידים נמצאו ארבעה בלבד, בכיתה אחרת דווח על שמונה תלמידים אך נמצאו שישה, ובכיתה י"ב, שבה היו רשומים שבעה תלמידים, למדו לפי הביקורת שלושה בלבד.

יותר ממיליון שקל בגין שעות הוראה

ממצאי הביקורות לא הסתכמו במספר התלמידים. משרד החינוך טוען כי העמותה קיבלה תקציבים גם עבור כוח אדם ושעות עבודה שלא הוכח כי סופקו בפועל.

במסגרת הבדיקות נקבעו, בין היתר, הקיזוזים הבאים:

• כ-1.18 מיליון שקל בגין שעות הוראה שלטענת המשרד דווחו אך לא בוצעו בפועל.
• כ-238 אלף שקל בגין העסקת צוות פרא-רפואי.
• כ-53 אלף שקל בגין סייעות תגבור.
• כ-90 אלף שקל בגין שרתים.
• כ-126 אלף שקל בגין שכר מורים בתקופת חופשת הקיץ.

לצד הממצאים הכספיים, מתאר כתב התביעה גם ליקויים בהתנהלות הפדגוגית של בית הספר ואירועי אלימות שלפי טענת משרד החינוך לא דווחו ולא טופלו כנדרש.

באחד המסמכים אף הוזכרו מקרים של אלימות קשה, פגיעה מינית ואירוע דקירה בסמוך לבית הספר.

העמותה טענה להתנכלות - בתי המשפט דחו את טענותיה

הפרשה מתנהלת במישור המשפטי כבר מספר שנים. העמותה ניהלה הליכים נגד החלטות משרד החינוך וטענה, בין היתר, להתנכלות ולאכיפה בררנית מצד גורמי הפיקוח.

אלא שבית המשפט המחוזי דחה את הטענות וקבע כי לא הונחה להן תשתית עובדתית מינימלית. בהמשך נדחתה גם עתירת העמותה נגד החלטת הקיזוז, ובמרץ 2024 דחה בית המשפט העליון את הערעור שהגישה בנושא.

למרות ההליכים, משרד החינוך לא הצליח להשיב לעצמו את מלוא הכספים באמצעות קיזוז מהתקציבים שהיו אמורים להגיע לעמותה. על פי התביעה, בפועל קוזזו כ-836 אלף שקל בלבד, כך שנותר חוב של כ-1.365 מיליון שקל.

כעת מבקשת המדינה לחייב בהשבת יתרת הכספים גם את שני נושאי המשרה בעמותה באופן אישי, בטענה כי מתוקף תפקידיהם כחברי ועד ומורשי חתימה הם הפרו את חובת הזהירות המוטלת עליהם.

משרד החינוך: פועלים להשבת כספי הציבור

בתגובה שנמסרה לכלכליסט הבהיר משרד החינוך כי התביעה הוגשה באמצעות הפרקליטות, בעקבות הכספים שלא ניתן היה לקזז במסגרת ההליכים הקודמים.

עוד נמסר מהמשרד כי הוא פועל להשבת כספי הציבור בהתאם להליכים המשפטיים והמנהליים הנדרשים, וכי הטענות הנוגעות לדיווחים כוזבים ולזיוף ייבחנו מול הגורמים המוסמכים.

ממחלקת האכיפה האזרחית בפרקליטות נמסר כי התביעה הוגשה בעקבות פניית משרד החינוך ועל בסיס המסמכים שהעביר, לאחר מיצוי ההליכים הקודמים.