עו"ד משה גשייד: בירוקרטיה גורמת לטרגדיה
23.03.26 / 13:14
בעקבות האסון הקשה בערד טוען עו"ד משה גשייד: עודף הבירוקרטיה גורם לאסונות. הגיע הזמן להריץ תהליכים
בירוקרטיה - אסון: על רקע האסון הקשה שאירע השבוע בערד, שיגר עו"ד משה גשייד, מומחה לדיני תכנון ובנייה, פנייה דחופה לראש העירייה יאיר מעיין, להסרת בירוקרטיה בהקמת ממ"דים בעיר. במכתב, תחת הכותרת "הנחיה מיידית - מסלול מקוצר לממ"דים ומתן פתרון תכנוני לחסמי תרש"צ (תוכנית רישום שיכונים ציבוריים)", כתב גשייד כי היקף הפגיעה מחייב שינוי גישה מצד העירייה: " נדרשת פעולה מיידית, יזומה וברורה מצד הרשות המקומית".

עו"ד גשייד קורא לקדם מיידית את נושא המיגון בערד באמצעות שני צעדים אופרטיביים: קיצור הליכים והנחיה לוועדה המקומית לאשר במסלול מזורז בקשות הכוללות הוספת ממ"ד, גם כאשר הן כרוכות בתוספת זכויות בנייה; ולצד זאת, אימוץ פרשנות מקלה לתוכניות רישום שיכונים ציבוריים, שלדבריו משמשות כיום חסם ביורוקרטי לא מוצדק להוספת ממ"דים.
במכתבו הוא מציג כדוגמה מקרה ברחוב בן יאיר, המטופל על ידי משרדו, שבו בקשה להוספת מיגון נבלמת בשל פרשנות מחמירה לתרש"צ משנת 1978 והיעדר זכויות בנייה מוקנות. לטענתו, מדובר בטעות משפטית: "עמדתנו המשפטית הברורה היא כי אין בתרש"צ, בהיותה תכנית בעלת אופי רישומי-קנייני, כדי להוות חסם מהותי להוספת ממ"ד, ובוודאי שלא בנסיבות הביטחוניות הקיימות".
זירת האסון (דוברות איחוד הצלה)בחוות דעת משפטית שגיבש באוקטובר האחרון, לאחר פרוץ המלחמה, הוא מבהיר כי תרש"צ "אינה נועדה לשמש תכנית תכנונית המסדירה זכויות בנייה, אלא מהווה בראש ובראשונה מסמך רישומי-קנייני". עוד הוא נשען על סעיף 151(ג) לחוק התכנון והבנייה, שלפיו תוספת שטחי שירות לצורך מרחב מוגן "לא ייחשבו כסטייה מתכנית", ומדגיש כי המחוקק ביקש לאפשר הוספת מיגון גם כאשר התוכנית התקפה אינה מקנה זכויות בנייה נוספות.
לדבריו, הבעיה כיום אינה משפטית אלא יישומית: "הדין מעניק כלים ברורים לאישור ממ"דים גם במבנים ישנים. הפער כיום אינו משפטי - אלא בפרשנות וביישום בשטח". הוא מבהיר כי עודף הבירוקרטיה והסחבת מביאים לאסונות, כשפי שכבר הוכח לא אחת.
מעוניינים להגיב? לדווח ? צרו איתנו קשר במייל -[email protected]
