הגבלות חוק הבחירות נכנסו היום לתוקף: כל מה שתרצו לדעת

החל מהיום 02.08.2023 יכנסו לתוקף הגבלות והיתרים שונים הקבועים בחוק הבחירות (דרכי תעמולה).

לפניכם סקירה בתמצית של החוק וכן הנחיות נוספות בהתאם לסוגיות המרכזיות אשר עולות במסגרת תעמולת הבחירות בבחירות לרשויות המקומיות. 

חובת שקיפות - כל פרסום תעמולה (על ידי מתמודד או עבורו וכן כל פרסום שפורסם עבור תשלום) חייב לשאת. פרטים של המפרסם, ובמודעה מודפסת גם את פרטי המדפיס.

שילוט בחירות - מותר לתלות שלטי בחירות על דירת מגורים או על מטה המתמודד/ הרשימה, בכפוף לחוקי העזר של הרשות מקומית. לא ניתן לתלות שילוט על רכוש משותף בבית דירות. מותר לתלות שלטים בחצרות בבתים פרטיים (לא של בית משותף) אך לא על הגדר החיצונית. מותר לתלות שלטים במקומות שהרשות המקומית הסדירה לצורך כך.

חל איסור על תעמולה בדרכים ציבוריות. - ההגבלות לעיל לא חלות על פרסום במתקני פרסום חוצות (שלטי חוצות, אוטובוסים, מוניות שירות וכו') וניתן לפרסם בהם עד למגבלה של 10% בכלל מתקני הפרסום של משווק פרסום מסוים.

פרסומים בעיתונות - ניתן לפרסם מודעה אחת ביום בכל עיתון. - מודעה לא תהא גדולה מ-40 אינץ' - על המודעה לכלול את פרטי הרשימה/ המועמד.

הגבלות כלליות על פרסומים - אין להשתמש באותיות רשימת המועמדים עד ליום ה-42 לפני הבחירות (19.09.2023) (רלוונטי לכל פרסום: שלטים, מודעות, פלאיירים וכו').

הגבלות כלליות בעניין כינוסי בחירות - חל איסור שימוש על תעמולת בחירות המלווה בתכניות בידור, לרבות הופעות אמנים, נגינה וזימרה והצגת סרטים. חל איסור על הגשת מזון ושתיה בכנסים, למעט בכינוסים בבתים פרטיים (חוגי בית).

סקרים - סקר שנערך לאחר מועד הגשת הרשימות (20.09.2023), צריך לכלול מספר פרטים בעת פרסומו הראשון בציבור: שם מזמין הסקר, שם עורך הסקר (מכון הסקרים או הגורם המבצע), תקופת ביצוע הסקר וכן ציון האוכלוסייה שנדגמה ומס' המשיבים לסקר. יש לציין את מרווח הטעות לגבי הנתונים שהושגו. ככל והסקר לא נערך בשיטות סטטיסטיות, יש לציין בפרסום הודעה מובלטת לפיה: " סקר זה לא התבסס על שיטות סטטיסטיות מוכרות. אין להסיק ממנו מסקנות לגבי דפוסי הצבעה או עמדות הציבור" וכן את שמות מזמין ועורך הסקר. ככל והסקר נערך בשיטות סטטיסטיות יש סקרים להעביר את העתק הסקר לועדת הבחירות המרכזית. כל סקר, אשר נערך לאחר ה-01.09.2023, יש לשלוח לגביו דיווח מלא למבקר המדינה.

הגבלות על נבחרי ציבור - נבחר ציבור אינו רשאי לקיים סיורים ביחד עם עובדי רשות מקומית בתקופה שטרם הבחירות, וביחוד ב-90 הימים טרם מועד הבחירות (החל מ-02.08.2023). בתקופה של 6 חודשים טרם הבחירות, כל פרסומי הרשות המקומית בתקופת הבחירות צריכים לקבל את אישור היועץ המשפטי לרשות, ואסור לכלול בהם תעמולה ישירה או עקיפה לטובת נבחר ציבור. הרשות המקומית אינה רשאית לבצע סקרים בתקופה של 6 חודשים לפני הבחירות.

הגבלות כלליות - לא ישותף ילד מתחת לגיל 15 בתעמולת בחירות, אלא בצילום או בהקלטה שבהם מופיע ילד בפעילות שגרתית. אין להשתמש בשמו או בדמותו של איש כוחות הביטחון שנפצע או שנהרג עקב היותו איש כוחות הביטחון, או בשמו או בדמותו של נפגע פגיעת איבה, בלא הסכמתו בכתב, ואם אינו בחיים – בלא הסכמת בן משפחתו בכתב ובלבד שבן משפחה אחר לא התנגד לכך בכתב.

בנוסף חשוב וראוי להדגיש כי יש איסורים החלים לאורך כל השנה (לא רק בתקופת 90 הימים):
1. חל איסור על שימוש בנכסי הציבור לטובת תעמולת בחירות – לרבות: מבנים וחדרים, פרסומי הרשות, מדיה חברתית ואתר הרשות ועובדי הרשות.
2. חל איסור על עובדי ציבור להשתתף בתעמולת בחירות ועליהם לשמור על תדמית ניטרלית. - חל איסור על הפרעה בלתי הוגנת של תעמולת בחירות מטעם רשימה או מועמד אחר.
3. חל איסור על מתן מתנות ושוחד. כלל זה אינו חל על חפץ או פריט בעלי ערך פעוט שעיקר השימוש בו הוא לצורכי תעמולה (חולצות, כובעים, סיכות כפתור וכיו"ב).