בשורה לעובדים: בקרוב נשלם פחות מס הכנסה

ועדת הכספים אישרה היום (ראשון) את הפרק בחוק ההסדרים העוסק בריווח מדרגות מס הכנסה, צעד שיביא להקלת מס משמעותית לכ-30% מציבור העובדים.

ההצעה, שנדחו ההסתייגויות עליה, צפויה להוזיל את נטל המס לעובדים בעשירונים 8-10 בסכום שיגיע עד 5,000 שקלים בשנה.

השינוי נוגע לשתי מדרגות מס מרכזיות - 20% ו-31% - ומרחיב את טווח ההכנסות שבהן חלות מדרגות אלו:

 מדרגת 20% תורחב משמעותית: במקום שתחול על הכנסה חודשית של 10,061-16,150 ₪ (120,271-193,800 ₪ בשנה), היא תחול עד 19,000 ₪ בחודש (228,000 ₪ בשנה). משמעות הדבר: מי שמרוויח בין 16,151 ל-19,000 ₪ בחודש ישלם 20% מס במקום 31% כפי שמשלם היום.

מדרגת 31% גם תורחב: במקום שתחול עד 22,440 ₪ בחודש (269,280 ₪ בשנה), היא תחול עד 25,100 ₪ בחודש (301,200 ₪ בשנה). כלומר, מי שמרוויח בין 22,441 ל-25,100 ₪ בחודש ישלם 31% מס במקום 35% כיום. בהתאם, מדרגת המס של 35% תחל רק מהכנסה חודשית של 25,101 ₪.

 למה דווקא המדרגות האלה?

במהלך הדיונים תהו יו"ר ועדת הכספים ח"כ חנוך מילביצקי וחלק מחבריה מדוע ההקלה אינה מתחילה ממדרגות נמוכות יותר. באוצר הסבירו שהשיקול היה השפעה כלכלית מקסימלית: ההתמקדות היא בהורדת המס השולי - זה שמשפיע על החלטת עובדים אם להגדיל את היקף עבודתם - ולא במס הממוצע (האפקטיבי).

לדברי נציגי האוצר, בעוד עדכון נקודות זיכוי או ביטול הקפאות משפיעים בעיקר על המס הממוצע, התמקדות במס השולי מייצרת תמריץ ישיר להגברת התעסוקה ולצמיחה כלכלית. החלופות האחרות, לטענתם, עלולות להוביל לצמצום שעות עבודה ולפגיעה בצמיחה.

עוד ציינו באוצר שמבנה מדרגות המס בישראל נחשב תלול בהשוואה בינלאומית למדינות ה-OECD, ושלאחר העלאות מיסים בצל המלחמה, הממשלה מבקשת כעת להקל על הנטל. כמו כן, צוין כי 3 עשירוני ההכנסה העליונים נושאים בלמעלה מ-90% מנטל מס ההכנסה, ושיותר ממחצית האוכלוסייה לא מגיעה כלל לחבות מס בשל נקודות זיכוי והטבות.

 המחיר והביקורת

באוצר העריכו שהצעת החוק תביא לאובדן הכנסות של כ-4.5 מיליארד ₪ בשנת 2026, וכ-5.5 מיליארד ₪ בשנים הבאות. חלק מחברי הוועדה תהו האם נוכח המלחמה והמצב הכלכלי המורכב, זו העת הנכונה לקדם הצעה בעלויות כה גבוהות. עם זאת, ההצעה אושרה ותיכנס לתוקף לאחר אישור הכנסת.