הדוגמית האשדודית: כך יתוכננו מבני ציבור מעורבי שימושים

משרד הבינוי והשיכון מפרסם מדריך חדש לתכנון וביצוע מבני ציבור מעורבי שימושים. 

את כתיבת המדריך היישומי ליוו  איריס דוד, מנהלת תחום בכירה מבני ציבור ואדר' אסתי כהן ליס, מנהלת אגף תורת הבניה ופיתוח הנדסי והוא עתיד לשרת את הרשויות המקומיות, המתכננים, משרדי ממשלה שונים וכן את מפעל הפיס בתכנון וביצוע מבני הציבור, במטרה לייעל את השימוש בקרקע, להפחית את עלויות ההקמה וההחזקה ובכן להנגיש שירותים זמינים לתושבים.

גידול האוכלוסייה בישראל -וציפוף הערים בא לידי ביטוי , לא רק בתוספת של מבני מגורים , אלא גם את הצורך במבני ציבור ושירותים עבור התושבים, בהם מבני חינוך, מרכזי חוגים-, מרכזי תרבות וספורט, ספריות, מוסדות דת ועוד.

תוספת שימושים על קרקעות המיועדות לצרכי ציבור (קרקע חומה) מאפשר ניצול יעיל של הקרקע, חסכון בעלות ההקמה של המבנה, חסכון בעליות תחזוקה והן שירות בהנגשה של מבחר שירותים  הניתנים באופן זמין לאוכלוסייה המקומית. 

מהבחינה החברתית, שימושים מעורבים במבנה ציבורי הפעילים לאורך כל שעות היום מגבירים את תחושת הביטחון האישי, מחזקים את הקהילה ומייצרים הזדמנויות לאינטראקציה חברתית עבור כל  התושבים בשכונה.

המדריך מנחה להכנת תכנית אב שתשמש את הרשות המקומית, היזמים ומקבלי החלטות, מציין שימושים רצויים לשילוב, הנחיות לתכנון קומפקטי, מציג פרק להתכנות כלכלית למרכזים מעורבי שימושים, התייחסות לצד החברתי ומביא דוגמאות מן העולם.

דוגמה מקומית לקומפלקס ציבורי שכזה, מתוכננת היום בעיר אשדוד ברובע ט"ו, בהובלת העירייה ובתאום עם משרד הבינוי והשיכון, בתכנון יפתח ישכרוב ממשרד סטיו אדריכלות, ועם משרד החינוך, ביטוח לאומי, משרד הבריאות וגופים נוספים.

מדובר המבנה רב קומתי המכיל את כל השירותים לצרכי הילד, ההורה והמשפחה במקום אחד נגיש ופעיל מבוקר עד לילה.

המרכז מוקם בלב השכונה ומסביבו ישנה פארק המהווה ריאה ירוקה, שמתאפשרת הודות לחסכון בקרקע.  חסכון שנוצר בזכות השילוב והשימוש המשותף בשטחי הפארק הניתנים למעונות, גני הילדים והמתנ"ס, כאשר הם נבנים בנפרד.

המרכז באשדוד כולל:

• מסגרות חינוכיות לגילאים השונים – מעונות יום, גני ילדים (טרום חובה וחובה), מעון יום שיקומי
• שירותי בריאות - טיפת חלב, מרכז התפתחות הילד, מרכז רגשי חברתי
• שירותי רווחה וקהילה - מתנ"ס, מועדון לגיל השלישי
• מסחר

העקרונות המנחים לבנייה מעין זו כוללים מרכזיות ונגישות ביחס לשכונה, קומפקטיות לשם צמצום עלויות אחזקה והמשך בנייה עתידי, התאמת שירותים לקהילה המקומית, שימושים מגוונים לאותם מתקנים בסביבה אורבנית מזמינה.

עו״ד בני דרייפוס, מנכ״ל מפעל הפיס: ״מפעל הפיס גאה לקחת חלק משמעותי בהקמת מבני ציבור מעורבי שימושים ומשתמשים שלב אחר שלב, מתוך מטרה לייצר גישה נוחה למגוון שירותים וצרכים ושימוש יעיל במשאבים.

"אין לנו ספק כי המרחב הציבורי בכלל ומבני הציבור בפרט משמשים עוגן קהילתי וחברתי ומהווים כר צמיחה פורה לפרט ולחברה ובנוסף יהוו זרז משמעותי להתפתחות כלכלית ועיסקית. מפעל הפיס ימשיך לעמוד בכל עת לצד הרשויות המקומיות, בייעוץ, ליווי והכוונה לשימוש יעיל ואיכותי במדריך".

יצחק גולדקנופף, שר הבינוי והשיכון: "המדריך מייצג נאמנה את עבודת משרד הבינוי והשיכון, הכוללת תכנון ופיתוח יעיל בראיה רחבה ובהתאמה לצמיחת האוכלוסייה בישראל כל זאת לצד הקפדה על איכות תכנון וביצוע שכונות מגורים מיטיבות עבור התושבים.

"אנו רואים חשיבות בתכנון  מרכזים עירוניים ציבוריים שוקקי חיים, המספקים מקום מפגש לבני דורות שונים, עם מגוון שירותים, אשר תורמים לסביבות חיים מיטיבות ומפתחים קהילתיות וחוסן חברתי.

"כמו כן אנו רואים חשיבות בהתייעלות השימוש בקרקע, צמצום עלויות בניה וביכולת של מבני ציבור לתפקד באופן עצמאי. נמשיך לקדם פתרונות מגורים ושירותים מגוונים ומתקדמים עבור שלל האוכלוסיות בישראל".